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環署擬加嚴排放標準 全台過半鍋爐需改善
2018年05月11日 上稿編輯： 賴溫狠 環境資訊中心記者 賴品瑀報導
環保署1月底拋出鍋爐空污排放標準加嚴的草案，11日展開公聽。環保署空保處打算不分鍋爐規模，都要以大幅下修的排放標準來加以管制，因此目前全國約有1萬5000座鍋爐，至少過半將受到影響。
在公聽會上，產業界一片叫苦，直說衝擊太大，甚至是消滅產業；再者，也有業者質疑環保署一直導向改用天然氣，但未來天然氣是否足夠穩定供應，或是接管的期程是否趕得上新制，都希望環保署三思而行。
鍋爐排放標準。教您如何穩固家庭地位翻攝簡報資料。
「台灣法規太鬆，技術早已到位。」空保處處長蔡鴻德表示，過去環保署與經濟部合力一直持續有鼓勵與補助汰換為天然氣，或是區域整合，如今要啟動加嚴排放標準了來促使加速改善。此舉預估每年減量SOx 6930公噸、NOx 3190公噸、粒狀物 1119公噸。
至於天然氣供應的部分將再與經濟部討論。接下來鍋爐排放標準草案公聽將在16日嘉南、25日高屏、31日雲彰舉行，將繼續收集意見。
空保處指出，在電力、玻璃、鋼鐵等大型燃燒排放源都已有加嚴標準管制後，鍋爐卻標準太鬆，僅仰賴部分縣市各自加嚴標準。目前有彰化、台北、高雄、台中、雲林等縣市有自行提出加嚴標準。但以燃油鍋爐來說，目前的SOx排放大於燃煤3.7倍，且既有的燃油鍋爐，絕大多數不用加裝防制設備就可以過關，目前僅有4％有裝防制設施。
空保處處長蔡鴻德，賴品瑀攝。
目前鍋爐以「固定源排放標準」在管制，SOx不分規模，氣體燃料標準值為100ppm、固液體則是300ppm，「鍋爐管制及排放標準」草案則是不分規模不分燃料50ppm；舊制每小時4公噸以上的鍋爐NOx標準為氣體150ppm、液體250ppm、固體350ppm，而新制則是不分規模與燃料但分期，2020年100ppm、2026年新設標準40ppm、既存者在2031年也得符合40ppm。此外，粒狀物從舊制的新設50mg/Nm3、既存100mg/Nm3下修為30、CO從2000ppm下修為100ppm。
目前全台有1萬4988座鍋爐，共6406家使用，主要集中在桃園、台南與高雄三市。空保處指出，目前鍋爐的排放量，佔全國排放的12至21％之間。鍋爐的SOx排放1萬1246公噸，佔固定污染源7萬9707公噸的14％、NOx排放1萬4845公噸佔12％、粒狀物排放3,126公噸，佔21％。
據空保處統計，目前既存的鍋爐中，能符合SOx新標準的約有50％，有7494座鍋爐將受影響，NOx是53%、7044需改善，粒狀物63%、5545座需改善。已經改為燃氣的鍋爐，將是受影響較小者，蔡鴻德表示，業者可以汰換為燃氣、或加裝防制設備來符合標準，環保署更鼓勵業者互相整合，例如以購買蒸氣等合作來互惠。
公聽會上業者、公會們普遍大喊吃不消，認為此舉將增加成本，影響競爭力，未來恐怕只能走向倒閉一途。雖然政府有補助汰換，但補助只有幾十萬，要換設備卻要幾百萬，並非中小企業、傳統產業都能負擔。再者，部分業者也表示工廠沒有空間增設防制設備，建議改以種樹、買綠電、捐電動車等他途來抵換。
此外，也有業者問，環保署目前鼓勵改用天然氣，但部分業者所在地點還沒有完成拉管，且未來天然氣是否確定能穩定供應也不見政府承諾。中油甚至表示，恐怕來不及在兩年內完成拉管，工業局也表示，目前能源政策走向，2025天然氣將是供應電力為主，且大潭三接站的興建還不確定，因此要求暫緩這次的修法。 延伸閱讀
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新店溪下游人，曾在成大中文與南藝紀錄所練功打怪撿裝備，留下《我們迷獅子》、《我是阿布》兩部紀錄片作品。現為人類觀察員，並每日鍛鍊肌肉與腦內啡，同時為環境資訊電子報專任記者，為大家搭起友誼的橋樑。
分級醫療全方位 嘉基醫院攜手地區醫院及診所落實雙向轉診
台灣就醫方便性舉世皆知，也造成大醫院人滿為患，常常需要耗費很多時間看診與檢查，嘉義基督教醫院為了解決這個問題，透過「雙向轉診」制度，讓民眾能在地區醫院或診所看診減少等待時間，若有重大手術或檢查則轉回嘉基醫院治療或檢查，就醫民眾仍可享受到如同直接至大醫院就醫的一條龍服務。
嘉基院長姚維仁指出，轉診制度的成功關鍵在於讓病患感受無差別的就醫型態，確保病情訊息能夠被前後轉診醫療院所掌握，另一方面對於合作之地區醫院或診所，也能在分級醫療制度下，發揮社區醫療功能，落實垂直整合醫療，嘉基目前陸續與衛福部嘉義醫院、慶昇醫院、57家基層診所與基層診所、61位醫師進行跨層級、雙向轉診合作，全面性協助嘉義的地區醫院與基層診所，除了協助派遣醫師至衛福部嘉義醫院及慶昇醫院支援門診，醫師可連結回院系統查詢病人報告；並有快速預約網路連結掛號；急診、住院轉診透過轉診合作，針對急診候床病人進行詢問轉診意願與衛教，派遣救護專車與專人轉送合作醫院；雙向轉診的合作，對於輕症之門診、急診、住院病人，透過雙向醫療合作轉診至合作機構門診，降低病人在大醫院看診、排檢等候天數與提高看診便利性。
健保署南區業務組林淑華組長表示，為了落實分級醫療，強化醫院與診所醫療合作服務，提供連續性照護，健保署近年來積極佈建轉診、居家照護等資訊共享平台與推動雲端資訊醫療資訊雲端查詢系統。以醫療資訊雲端查詢系統為例，從102年7月結合雲端科技，建置以病人為中心的「健保雲端藥歷系統」，並於104年陸續增加檢驗(查)、手術項目、特定管制藥品及過敏藥物等11大項查詢項目，106年12月又增加醫療影像上傳及調閱功能，院所透過系統可以查到病人跨院用藥、檢查及電腦斷層、磁振造影、胃鏡及Ｘ光等影像，減少重複抽血檢查、重複用藥，以及Ｘ光的輻射劑量的醫療風險、鏡檢的不適，讓民眾省時省錢又安全。
嘉義市醫師公會趙善楷理事長表示，在轉診制度下，病患在身體不舒服發生時，能先找熟悉的診所醫師看診，若診所醫師評估有近一步檢查或治療需要，如:腸胃鏡、運動心電圖、電腦斷層掃瞄等，則安排轉診至大型醫院，檢查或治療完成後可回診所作近一步追蹤，經由基層醫療院所與大型醫院的合作，能讓未來台灣發展家庭醫師制度更能無縫接軌。
嘉義市政府衛生局廖育瑋副局長表示，嘉義基督教醫院是嘉義市規模最大的醫院，在承擔嘉義地區的醫療需要的同時，也希望透過活化雙向轉診制度，來減少就醫壅塞與病患長時間等待問題，讓醫療資源得到更好的分配，創造「病患」、「大型區域醫院」、「基層醫療院所」三贏局面。
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